在国家大力推动绿色低碳发展的大背景下，多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术正迎来前所未有的发展机遇。

  党的二十大和二十届二中、三中全会明确了绿色低碳循环发展的路径，为能源领域的转型指明了方向。在此指引下，国家各部门纷纷出台有关政策，大力支持多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术的发展。如国家发展改革委等部门发布的《关于大力实施可再次生产的能源替代行动的指导意见》，明白准确地提出要协同推进可再次生产的能源与各领域融合替代，积极有序发展多元替代模式，这为多源固废替代燃料和燃煤耦合发电市场的发展提供了清晰的政策导向。《煤电低碳化改造建设行动方案(2024 - 2027 年)》也强调了要借助各类生物质资源，开展煤电机组耦合生物质发电项目，以降低燃煤消耗量与碳排放水平。

  此外，2024 年 2 月 1 日实施的《产业体系调整指导目录(2024 年本)》将火电掺烧低碳燃料列入鼓励类项目电力板块，为多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术的应用与推广提供了有力的政策保障。

  可以说，多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术作为实现能源可持续发展的重要方法，正契合国家的战略发展需求，在政策的春风吹拂下，其市场发展的潜在能力巨大，有望为我国构建清洁低碳、安全高效的能源体系注入强大动力。

  如今随着能源转型和环保要求的日益迫切，多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术成为了能源领域的焦点话题。

  多源固废替代燃料属于可再次生产的能源，是一种新型非煤低碳燃料，其成本较低，替代部分燃煤可降低发电厂生产所带来的成本，同时还能降低发电厂碳排放量，拥有非常良好的经济效益与环境效益。

  煤电：我国能源消费结构持续优化，煤炭消费比重逐渐下降，但火电仍是最大的电力来源，燃煤发电转变发展方式与经济转型向节能减排方向发展需求迫切。

  固废：我国是世界上固态废料产生量最大的国家之一，每年新增固态废料 100 多亿吨，历史堆存总量高达 600 亿吨至 700 亿吨，大量固废亟待有效处理和资源化利用，而多源固废替代燃料与燃煤耦合发电为固废处理提供了新的途径。

  从应用现在的状况来看，政策层面给予了全力支持。2024 年 2 月 1 日实施的《产业体系调整指导目录(2024 年本)》将火电掺烧低碳燃料列入鼓励类项目电力板块，为该技术的推广应用提供了坚实的政策依据2。研发技术与创新也不断取得突破，如 2017 年，哈尔滨锅炉厂有限责任公司自主研发的 “燃煤耦合垃圾发电技术” 通过国家能源局评审;中国华能集团有限公司开发的 “大型燃煤电站规模化处理多源固废耦合发电关键技术” 被列入《中央企业科学技术创新成果产品手册(2023 年版)》。在实际应用场景方面，固体替代燃料如垃圾衍生燃料(RDF)、固体回收燃料(SRF)等，已在燃煤电厂、水泥厂等工业窑炉中得到应用。众多项目实践也初显成效，例如华能长江环保科技有限公司的项目可适应多种固废处置，上海石化的生物质耦合发电项目实现了掺烧生物质燃料吨数和减少二氧化碳排放吨数 “双过万” 的目标。

  煤电低碳化改造建设行动方案：2024 年 7 月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027 年)》，将生物质掺烧列为三种煤电低碳化改造建设方式之一，明白准确地提出实施煤电机组耦合生物质发电，并将掺烧比例定在 10% 以上。

  我国在多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术方面的创新成果不断涌现，为市场空间的拓展提供了有力支撑。如：哈尔滨锅炉厂有限责任公司自主研发的 “燃煤耦合垃圾发电技术” 通过国家能源局评审;《中央企业科学技术创新成果产品手册(2023 年版)》中，中国华能集团有限公司开发的 “大型燃煤电站规模化处理多源固废耦合发电关键技术” 被列入;2023 年 11 月，国家能源集团发布《煤电机组耦合固体废弃物掺烧典型技术路线和案例集》，表明我国在多源固废替代燃料与燃煤耦合发电技术方面不断取得进展。

  耦合技术日益成熟：目前常见的生物质用于煤电机组发电的技术方式主要有直燃耦合、间接耦合和并联耦合发电三种，且循环流化床锅炉掺烧技术发展之势良好，其燃料适应性广，热容量大，燃烧稳定，抗冲击，负荷调节范围广，能够掺烧各种各样的城市固废垃圾，热耦合掺烧技术成熟，可直燃掺烧，锅炉设备改造投资非常低。

  展望未来，技术创新与优化方面，相关企业将进一步改善多源固废替代燃料的制备技术，同时研发更高效的燃烧控制技术和污染物协同治理技术。规模化与产业化发展也将是重要方向，形成完整产业链，提高产业整体竞争力和经济的效果与利益。此外，该技术还将与别的行业和领域深度协同与融合，如与城市固废处理、新能源发电等相结合。国际合作与交流也会加强，我国将引进国外先进的技术和经验，并推动有关技术和装备出口。随技术进步和产业链完善，成本降低与效益提升也将成为必然趋势，使该技术在市场之间的竞争中更具优势。

  多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术在成本和效益方面具有非常明显优势，使其在市场之间的竞争中脱颖而出。从成本角度来看，利用各类多源固废制备而成的替代燃料，如垃圾衍生燃料(RDF)和固体回收燃料(SRF)，成本相比来说较低，且具备一定的议价权，能够大大降低发电厂的燃料成本。以新中港公司为例，其计划通过锅炉改造扩大固废燃料的耦合比例，预计将在未来几年内将这一比例提升至 5% - 10%，这一举措不仅能节约燃料成本，还能减少因煤炭使用而产生的碳排放，助力企业降低经营成本和推动环保。此外，该技术还能通过减少固废处理费用和碳排放成本等，为公司能够带来额外的经济效益。

  从国际上看，欧洲国家在生物质燃料掺烧等多源固废替代燃料与燃煤耦合发电方面有着丰富的经验和先进的技术。例如，英国采用大型燃煤电厂直燃耦合路线% 生物质燃烧火电厂;德国的生物质燃料在水泥行业应用广泛，2019 年其生物质替代燃料掺烧占比达 22.3%。这些国际经验为我国多源固废替代燃料和燃煤耦合发电市场的发展提供了有益的借鉴，表明该技术在大规模应用和提高耦合比例等方面具有可行性。我国可以借鉴国外的先进的技术和管理经验，结合自己的资源优势和市场需求，快速推进多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术的发展，开拓更大的市场空间。

  尽管多源固废替代燃料和燃煤耦合发电未来市场发展的潜力广阔，但也面临一些挑战。一方面，技术上仍需加强完善，如在多源固废替代燃料的深度处理、燃烧过程中的污染物协同控制等方面，还需要持续的研发和创新。另一方面，原料供应的稳定性也是一个核心问题，多源固废的来源分散，受到季节、政策等因素影响较大，要建立完善的固废收集、运输和储存体系，确保原料的稳定供应。此外，市场认知和接受度的提升、初始投资和经营成本的控制等同样是需要解决的问题。针对这些挑战，企业和政府可以加强合作，加大研发技术投入，完善有关政策和标准，引导社会资本参与，一同推动多源固废替代燃料和燃煤耦合发电市场的健康发展。

  总体而言，多源固废替代燃料和燃煤耦合发电技术凭借其在政策支持、技术创新、成本效益等方面的优势，市场空间巨大，发展前途广阔。在全球能源转型和环保要求日益严格的背景下，该技术有望成为中国电力行业实现节能减排、转变发展方式与经济转型的重要方法，为经济社会的可持续发展做出重要贡献。